Den næste sag på dagsordenen var:

Med kommunalreformen er der skabt et bedre grundlag for en let og smidig indgang til det offentlige for borgerne i almindelighed. Dette lovforslag tager fat på en tilsvarende forenkling af personers og virksomheders adgang til de mange oplysninger, der løbende registreres i Erhvervs- og Selskabsstyrelsens cvr-register.
     Hidtil har man jo skullet zappe mellem forskellige lovområder for at skaffe sig et samlet overblik over, hvad der er tilgængeligt om en person eller en virksomhed. Udviklingen af it åbner nu nye muligheder, og det er derfor naturligt at anvende elektronikken til sådanne lettelser i de administrative byrder.
     Erhvervs- og Selskabsstyrelsen bliver med denne lov tovholderen, der åbner for den samlede adgang, uanset hvorledes oplysningerne og dokumenterne ellers måtte være indsamlet. Samme styrelse fastsætter i en anvendelsesbekendtgørelse reglerne for selve fremgangsmåden ved anmeldelse og registrering både for almindelige virksomhedsoplysninger og for opkrævning af skatter og afgifter.
     Lovforslaget her indeholder ingen nye krav til indberetninger fra personer og virksomheder til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen og er hermed altså udelukkende møntet på styrelsens interne arbejdsgange med henblik på at øge tilgængeligheden og smidigheden i sagsbehandlingen og informationsvirksomheden over for borgerne.
     Ved at samle disse oplysninger ét sted skabes en gennemsigtighed, der er til gavn for alle, der har brug for sådanne informationer. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen pålægges hermed en omfattende opgave med dels at påse, at reglerne om registrering på de enkelte lovområder overholdes, dels at registrere, opbevare og synliggøre disse oplysninger på en hensigtsmæssig og god måde, og her skal ny teknologi udnyttes optimalt.
      Det er værd at fastslå, at de foreslåede ændringer i dette lovforslag begrænses af personfølsomme og andre private oplysninger. Oplysninger, der er undtaget fra aktindsigt, er jo heller ikke omfattet.
     Venstre støtter hermed generelt regeringens målsætning om lettelser i de administrative byrder, herunder regelforenkling, administrative forenklinger, kommunikation samt digitalisering, som det bl.a. kommer til udtryk på hjemmesiden www.virk.dk.
     I denne regerings tid er der sket en reduktion af virksomhedernes administrative omkostninger på 5 pct. - alene på Økonomi- og Erhvervsministeriets område med 1 mia. kr. svarende til 11 pct. Med dette lovforslag er vejen banet for en fortsættelse i samme retning, så Venstre støtter forslaget.

Tak til hr. Troels Christensen, og så er det hr. Jens Christian Lund, som ordfører.

Dette lovforslag er ikke den største politiske ting, vi har drøftet i Folketinget, men det, dette forslag gør, er selvfølgelig, at Erhvervs- og Selskabsstyrelsen får større klarhed over anmeldelser og registrering. Vi præciserer nogle muligheder for it-tekniske forenklinger, vi fastlægger de rigtige rammer for anmeldelse, registrering og offentliggørelse af erhvervsoplysninger, og vi skaber en permanent hjemmel til styrelsen. Forslaget giver ikke nye oplysningskrav, nye pligter osv., så det har vi ikke noget imod.
     Så kunne jeg godt gå ned herfra, men jeg vil da selvfølgelig gerne stå heroppe og sige noget mere nu, når jeg har muligheden, og jeg kan da godt her undre mig over, at det
i disse edb-tider stadig væk er nødvendigt for virksomhederne at indberette de samme oplysninger flere gange til det offentlige, ja, sågar flere gange til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Vi finder, at der i det område er muligheder for reelle administrationsbesparelser. Jeg hørte jo, Venstre var meget begejstret over de besparelser, som er kommet tidligere, og der vil jeg da gerne sige, at jeg jo kan huske, hvor mange besparelser man regnede med, der kom med revisionsloven. Nu kigger jeg ned på ministeren, og jeg vil selvfølgelig på et eller andet tidspunkt gerne have at vide af ministeren, hvor mange besparelser, det reelt blev. Der tror jeg nok, ministeren blev meget skuffet. Så generelt vil jeg sige til ministeren om L 123:
Undskyld, men det er ikke et lovforslag, der revolutionerer forholdene for vore virksomheder. Vi vil som sagt stemme for forslaget, da der bliver gennemført nogle lettelser, samtidig med at Styrelsens registrering bliver permanent lovliggjort.

     Vi er enige i, at det er en vigtig forudsætning, at der er gennemsigtighed, således at de registrerede oplysninger bliver opbevaret, ajourført og gjort offentligt tilgængelige på en hensigtsmæssig og overskuelig måde. Vi anerkender, at her i dette lovforslag er ministeren ærlig, og i konsekvensboksen skriver ministeren: Det giver små lettelser
i administrationen for stat, kommune og regioner, og det giver mindre - jeg ved ikke, hvad forskellen er på mindre og små, men der er nok en forskel - lettelser for administrationen i det øvrige erhvervsliv. Så det er da fint. Her er ministeren ærlig, og det er vi jo glade for, så det ikke bliver som i revisionsloven, hvor vi sparer penge, som jo i virkeligheden nok er papirpenge. Vi vil meget gerne være med til at drøfte besparelser på de administrative byrder for erhvervslivet, men så skal det være reelle besparelser. Og det her er et lillebitte stykke på vej, så derfor støtter vi det og håber, at det fremover bliver reelle besparelser og ikke papirbesparelser.

Tak til ordføreren. Så går vi videre i ordførerrækken, og det er fru Colette L. Brix.

Dansk Folkeparti finder det af betydning, at sagsbehandlingen
i staten er så enkel og gennemskuelig som mulig. Derfor ligger der sund fornuft bag, at reglerne om sagsbehandling af virksomhedernes indberetning nu ensartes, i takt med at flere af opgaverne flyttes til Økonomi- og Erhvervsministeriet. At man som bruger af offentligt tilgængelige oplysninger om virksomhederne fremover vil have en samlet tilgang til disse oplysninger er i overensstemmelse med Dansk Folkepartis politik. Dansk Folkeparti har noteret sig, at der ifølge forslaget hverken ændres i virksomhedernes indberetningsbyrde eller flyttes rundt på ansvaret mellem Økonomi- og Erhvervsministeriet i forhold til, hvordan det er i dag. Forslaget indeholder ligeledes ændringer i reglerne, der muliggør en forbedring af it-arkitekturen. Det anføres, at dette kan give virksomhederne administrative lettelser. Det skal vi i Dansk Folkeparti være de første til at rose regeringen for. Men når eventuelle lettelser er så ukonkret formuleret i teksten, er det selvfølgelig noget, Dansk Folkeparti vil være opmærksom på. Dansk Folkeparti savner noget fokus på at lette virksomhedernes administrative byrder, men vi vil støtte dette forslag, og vi vil gerne gå positivt videre med det.

Tak til ordføreren. Og den næste ordfører er hr. Per Ørum Jørgensen.

Også fra konservativ side er vi meget positive over for dette lovforslag. Det er med til at sikre en mere smidig, en mere hensigtsmæssig administration af anmeldelser og registreringer af erhvervsoplysninger til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Det er jo, som det ligger i luften, den teknologiske udvikling og de nye muligheder, som den giver, som vi selvfølgelig skal indrette loven efter.
     Det har selvfølgelig været irriterende for mange virksomheder, at de skal indberette de samme oplysninger flere gange. Lad mig nævne som eksempel, at der gives mulighed for, når teknologien er på plads, at sikre, at virksomhederne kun skal registrere deres oplysninger én gang. Og det er der jo ganske sund fornuft i.
     Men grundlæggende vil jeg sige, vi er positive over for det her, og vi støtter forslaget.

Så er det hr. Poul Erik Christensen som ordfører.

Lovforslaget er en videreførelse af placeringen af en række erhvervsmæssige opgaver hos Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Det drejer sig om anmeldelse, registrering og offentliggørelse af diverse erhvervsoplysninger.
     Der oprettes med lovforslaget grundregler for sagsbehandlingen, når Erhvervs- og Selskabsstyrelsen behandler de indkomne oplysninger.
     Lovforslaget giver Erhvervs- og Selskabsstyrelsen mulighed for at give brugerne en samlet adgang til de oplysninger, som er offentligt tilgængelige, og sparer derfor de interesserede for at skulle søge i forskellige styrelser for at skaffe oplysninger om afgifter eller om virksomheder i almindelighed.
     Udbredelsen af it giver de administrative lettelser, som dette lovforslag tilsyneladende også indebærer. Og efter beregningerne vil der endog blive mindre administrative lettelser for erhvervslivet. Selv meget små lettelser har erhvervsministeren stærkt brug for, hvis regeringens mål om reduktion af administrativt bøvl skal nås, da man efter 5 år kun er nået en femtedel af vejen.
     Lovforslaget indeholder desuden en ændring af lov om opkrævning af skatter og afgifter, en ændring, der sikrer et permanent hjemmelsgrundlag til Erhvervs- og Selskabsstyrelsens varetagelse af opgaver efter skatte- og afgiftsloven, ændringer, der dog ikke berører sagsbehandlingen i SKAT, hvor enhver registrering fortsat sker efter skatte- og afgiftslovene.

     Lovforslaget indebærer ikke, at flere oplysninger om virksomhederne bliver offentligt tilgængelige, end det er tilfældet i dag. Det er blot adgangen til at bruge oplysninger, der forenkles og gøres mere brugervenlig.
     Det Radikale Venstre er positive over for lovforslaget.

Så er det hr. Steen Gade som ordfører.

Jeg skal på vegne af SF's ordfører på det her område, hr. Poul Henrik Hedeboe, blot meddele, at vi ser forslaget som en forenkling, og vi ser heller ikke nogen problemer i det, så vi vil gå positivt ind i udvalgsarbejdet og medvirke til, at lovforslaget kan blive vedtaget.

Så er det hr. Frank Aaen. Og ministeren må holde sig parat.

Jeg skal ikke skjule, at Enhedslisten normalt er meget skeptisk, når der kommer forslag om forenklinger for erhvervslivet, fordi der bag det tit gemmer sig, at det også bliver nemmere for dem at omgå reglerne. Det tror jeg ikke er tilfældet her.
     Jeg tror, at vi med sindsro kan stemme for det forslag, der ligger, og jeg tror oven i købet, at jeg med sindsro kan stemme for det med glæde, for jeg hører jo til en af de nok relativt få i Folketinget, der jævnligt beflitter mig med at søge oplysninger på virksomheder i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, og som har det som en del af mit politiske arbejde.
     Jeg kan da f.eks. sige, at da vi i sin tid - for nogle år siden - skulle grave i selskabstømmersagen for at finde ud af, hvem det nu var, der havde solgt til selskabstømmerne, altså de grimme drenge, dem, der havde taget alle pengene, hvor alle i offentligheden troede, at det var sådan nogle lidt forhutlede revisorer og lidt andre folk, der var ude i noget rigtigt snavs og skulle sidde mange år i fængsel - og nogle af dem kom også til det - så viste det sig jo, at da vi kiggede efter, var det tandlæger, automobilforhandlere og advokater, i stribevis af advokater, som selv havde scoret de fleste penge i forbindelse med selskabstømmeriet.
     Den sag kunne vi i sin tid kun grave frem ved velvillighed fra den daværende regering, som gav os lov til at få en udskrift på papir ovre i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, som var den største udskriftsopgave på det tidspunkt - og formentlig nogen sinde - som Erhvervs- og Selskabsstyrelsen nogen sinde havde afleveret. Og edb-udskrifterne kom over til os her på Christiansborg i flyttekasser, hvor vi ved at gå hver enkelt edb-udskrift igennem kunne se på papir, hvem det var, der havde solgt selskabet, der senere blev tømt, og snydt for skattekroner og altså dermed havde beholdt skattekronerne i egen lomme i stedet for at betale dem til skattevæsenet. Det var en stor opgave, både for Erhvervs- og Selskabsstyrelsen og for os, der sad herinde, at skulle mosle - det var så mest min sekretær - alle de her papirer igennem.
     Der vil jeg sige: Det ser ud, som om det med det register, der her bliver lavet, og de muligheder for tilgængelighed, der her bliver skabt, altså fremover bliver noget nemmere at afsløre, hvis der en anden gang skulle komme en selskabstømmer forbi, og hvis det er korrekt - og det tror jeg det er - så vil vi ikke bare stemme for forslaget, så vil vi stemme for forslaget med glæde.

Så er det ministeren.

Jeg vil gerne sige tak for den positive modtagelse, lovforslaget har fået. Nu er det jo ikke det største lovforslag, der kommer fra økonomi- og erhvervsministerens side i denne samling, men det er jo med baggrund i, at der i dag er en bred vifte af registreringsopgaver efter forskellige lovgivninger i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, og det er det, vi nu får styr på.
     Så med de bemærkninger vil jeg sige tak for den positive modtagelse.

Hermed sluttede forhandlingen, og lovforslaget overgik derefter til anden behandling.

Afstemning

Første næstformand (Svend Auken):
Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Erhvervsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget. (Ophold). Det er vedtaget.