Skatteudvalget 2016-17
L 102 Bilag 7
Offentligt
1711511_0001.png
Til lovforslag nr.
L 102
Folketinget 2016-17
Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 00. januar 2017
2. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige, lov
om fremgangsmåden ved inddrivelse af skatter og afgifter m.v. og lov om
kommunal ejendomsskat
(Overdragelse af inddrivelsesopgaven vedrørende fortrinsberettigede kommunale fordringer til kommunerne)
[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget. Skattemi-
nisteren har stillet ændringsforslag nr. 2 og Enhedslistens
medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 14. december 2016 og var
til 1. behandling den 10. januar 2017. Lovforslaget blev ef-
ter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og skatteministeriet sendte den 2. november
2016 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 26.
Den 15. december 2016 sendte skatteministeren de indkom-
ne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
en skriftlig henvendelse fra DANVA – Dansk Vand- og
Spildevandsforening.
Skatteministeren har over for udvalget kommenteret den
skriftlige henvendelse.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 8 spørgsmål til ministeren til skriftlig
besvarelse, [som denne har besvaret. ]
3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforsalg med bemærkninger
Ændringsforslag
Af et
mindretal
(EL), tiltrådt af <>:
Til titlen
1)
Undertitlen affattes således:
»(Overdragelse af inddrivelsesopgaven vedrørende
fortrinsberettigede kommunale fordringer fra
restanceinddrivelsesmyndigheden til kommunerne)«.
[Præcisering af lovforslagets undertitel]
Af
skatteministeren,
tiltrådt af <>:
Til § 4
2)
»1. februar« ændres tre steder til: »2. februar«.
DokumentId
Journalnummer
L 102 - 2016-17 - Bilag 7: 2. udkast til betænkning
1711511_0002.png
2
[Ændret ikrafttrædelsestidspunkt]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med ændringsforslaget præciseres det at inddrivelsesop-
gaven vedrørende fortrinsberettigede kommunale fordringer
overdrages fra restanceinddrivelsesmyndigheden, dvs.
SKAT, til kommunerne.
I forhold til det årlige ressourceforbrug i kommunerne på
35 årsværk svarende til 18,2 mio. kr. kompenseres kommu-
nerne for disse som aftalt med KL. Finansieringen findes i
2017 gennem de generelle reserver på finanslovens § 35 og
fra 2018 og frem gennem råderummet.
Baggrunden herfor er, at der ikke skal skæres i SKATs
ramme.
Til nr. 2
Det foreslås at rykke ikrafttrædelsestidspunktet fra den 1.
februar 2017 til den 2. februar 2017. Baggrunden herfor er,
at der ikke er tale om en ren skattelov, og at lovforslaget
derfor ikke kan stadfæstes inden udløbet af 3 søgnedage.
Dennis Flydtkjær (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Mikkel Dencker (DF)
René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Jakob Engel-Schmidt (V) Joachim B. Olsen (LA)
nfmd.
May-Britt Kattrup (LA)
Anders Johansson (KF) Ane Halsboe-Jørgensen (S) Jens Joel (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jesper Petersen (S)
Mattias Tesfaye (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Lea Wermelin (S)
fmd.
Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL)
Josephine Fock (ALT) René Gade (ALT) Martin Lidegaard (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
6
1
1
1
1
L 102 - 2016-17 - Bilag 7: 2. udkast til betænkning
1711511_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 102
Bilagsnr.
1
2
3
4
5
6
Titel
Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Henvendelse af 12/1-17 fra DANVA
1. udkast til betænkning
Ændringsforslag, fra skatteministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 102
Spm.nr.
1
Titel
Spm. om status for de enkelte elementer af aftalen »Tiltag vedrørende
inddrivelse af kommunale restancer«, som den daværende regering
indgik med KL den 11. april 2016, til skatteministeren, og ministerens
svar herpå
Spm. om størrelsen af alle kommunale restancer opdelt efter de enkel-
te gældposter, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om den nuværende størrelse af de restancer, som med dette lov-
forslag overføres til inddrivelse i kommunerne, til skatteministeren, og
ministerens svar herpå
Spm. om en redegørelse for vurderingen af, at ressourceforbruget i
kommunerne kun er vurderet til 35 årsværk i 2017, til skatteministe-
ren, og ministerens svar herpå
Spm. om en redegørelse for skønnet på 11,5 mio. kr. for engangsud-
gifter til tilpasning af it-understøttelse og uddannelse af kommunale
opkrævningsmedarbejdere, til skatteministeren, og ministerens svar
herpå
Spm. om en redegørelse for det forventede merprovenu samlet set, til
skatteministeren, og ministerens svar herpå
Spm., om debatten under 1. behandling af lovforslaget giver anledning
til, at ministeren vil finde en alternativ finansiering af det anførte mer-
forbrug på 35 årsværk i kommunerne, til skatteministeren, og ministe-
rens svar herpå
Spm. om kommentar til henvendelse af 12/1-17 fra DANVA, til skat-
teministeren, og ministerens svar herpå
2
3
4
5
6
7
8