Betænkning afgivet af Retsudvalget den 0. marts 2009
2. udkast
(Betænkningsbidrag fra S og SF)
Betænkning
over
 Forslag til lov om ændring af straffeloven og retsplejeloven
(Gennemførelse af Europarådets konvention om beskyttelse af børn mod seksuel udnyttelse og seksuelt misbrug m.v.)
[af justitsministeren (Brian Mikkelsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 10. december 2008 og var til 1. behandling den 20. januar 2009. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 31. oktober 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 69. Den 10. december 2009 sendte justitsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget, og den 7. januar 2009 sendte justitsministeren supplerende høringssvar til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 8 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
<>
Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti finder det positivt, at Europarådets konvention om beskyttelse af børn mod seksuel udnyttelse og seksuelt misbrug m.v. nu gennemføres. Det er vigtigt, at så mange lande som muligt tager forpligtelsen om at beskytte børn mod sexmisbrug på sig samt garanterer behandlingsmuligheder til dømte, således at nye, fremtidige ofre kan undgås.
S og SF finder dog, at det er nødvendigt med et konstant fokus på området og konstaterer, at der er plads til forbedringer. F.eks. er børn, der har været udsat for overgreb, stadig ikke garanteret gratis psykologhjælp, og S og SF finder, at det er nødvendigt at se nærmere på begrebet børneerotika, idet udbredelsen af billeder af børn bidrager til en stadig udnyttelse af børn.
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
 Kim Andersen (V)  Søren Pind (V)  Karsten Nonbo (V)  Peter Skaarup (DF) fmd. Marlene Harpsøe (DF)  René Christensen (DF)  Tom Behnke (KF)  Vivi Kier (KF)  Naser Khader (UFG)  Karen Hækkerup (S)  Anne‑Marie Meldgaard (S)  Mogens Jensen (S)  Morten Østergaard (RV)  Anne Baastrup (SF) nfmd. Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)  Simon Emil Ammitzbøll (UFG)  Line Barfod (EL)
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
|
Folketingets sammensætning
|
||||
|
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
47 |
|
Liberal Alliance (LA) |
2 |
|
Socialdemokratiet (S) |
45 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
|
Dansk Folkeparti (DF) |
25 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
|
Socialistisk Folkeparti (SF) |
23 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
|
Det Konservative Folkeparti (KF) |
17 |
|
Sambandsflokkurin (SP) |
1 |
|
Det Radikale Venstre (RV) |
 9 |
|
Uden for folketingsgrupperne |
3 |
|
Enhedslisten (EL) |
 4 |
|
(UFG) |
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 86
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra justitsministeren |
|
2 |
Supplerende høringssvar, fra justitsministeren |
|
3 |
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
4 |
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
5 |
Bemærkninger fra Færøernes Hjemmestyre |
|
|
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 86
|
Spm.nr. |
Titel |
|
1 |
Spm. om eksempler på ikke-forsætlig besiddelse af børnepornografisk materiale, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
2 |
Spm. om efter hvilke kriterier det afgrænses, om der er tale om henholdsvis kunstneriske eller børnepornografiske fotografier, film eller lign., til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
3 |
Spm. om lovforslaget vil medføre ændringer i forhold til den måde, det i dag afgrænses, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
4 |
Spm. om fortolkningen af, hvorvidt der er tale om børneporno eller om det er kunst eller familiefotos, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
5 |
Spm. om uddybelse af høringsnotatets betragtninger om bevisførelsen i relation til forsætlig brug af børnepornografiske hjemmesider med gratis adgang, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
6 |
Spm. om sikring af, at seksuelt misbrugte børn får ret til gratis psykologhjælp, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
7 |
Spm. om igangsættelse af et arbejde, der skal se på kriminaliseringen af »børneerotika«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
8 |
Spm. om, hvilke behandlingstilbud dømte efter lovforslaget kan gøre brug af, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
|
|