Retsudvalget 2008-09
L 158 Bilag 5
Offentligt
671068_0001.png
671068_0002.png
671068_0003.png
671068_0004.png
Til lovforslag nr.L 158
Folketinget 2008-09Betænkning afgivet af Retsudvalget den 0. maj 2009
1. udkast
Betænkningover
Forslag til lov om konfliktråd i anledning af en strafbar handling[af justitsministeren (Brian Mikkelsen)]
1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 26. februar 2009 og var til 1. behandling den 27. marts 2009. Lov-forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringLovforslaget bygger på betænkning nr. 1501/2008 om konfliktråd. Betænkningen har inden frem-sættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 8. december 2008 dette udkast tiludvalget, jf. alm. del - bilag 168. Den 2. marts 2009 sendte justitsministeren de indkomne hørings-svar samt et notat herom til udvalget. Den 17. marts 2009 sendte justitsministeren supplerende hø-ringssvar til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 22 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, [som denne har be-svaret.]2. Indstillinger og politiske bemærkninger<>Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]
2
Kim Andersen (V) Søren Pind (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF)fmd.Marlene Harpsøe (DF) René Christensen (DF) Tom Behnke (KF) Vivi Kier (KF)Naser Khader (KF) Karen Hækkerup (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Mogens Jensen (S)Morten Østergaard (RV) Anne Baastrup (SF)nfmd.Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)Simon Emil Ammitzbøll (UFG) Line Barfod (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112
3

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 158Bilagsnr.1234TitelHøringssvar og høringsoversigt, fra justitsministerenSupplerende høringssvar, fra justitsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 158Spm.nr.123TitelSpm. om kommentar til høringssvar af 17/3-09 fra Dansk Vejfor-ening, [og ministerens svar herpå]Spm. om midler til evalueringen af konfliktrådsordningen, til justits-ministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvordan vil ministeren sikre et system, der indebærer, atalle sager, der har en mulighed for at være egnede til konfliktråd, visi-teres videre af politiet, til justitsministeren, [og ministerens svar her-på]Spm. om at sikre, at konfliktmæglere, der skal håndtere voldtægtssa-ger eller vold i samlivsrelationer, specialuddannes på området, til ju-stitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvorvidt etik vil blive en del af konfliktmægleruddannelsen,til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om lovgivning om, at oplysninger fremkommet under kon-fliktrådet ikke må anvendes i en senere straffesag, til justitsministe-ren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, på hvilken måde konfliktråd som alternativ til straf ikke er ioverensstemmelse med de processuelle principper, når der findes pri-vat påtale, som ligner den foreslåede ordning, og hvordan adskillerdette sig fra den position, forurettede får i den foreslåede ordning, tiljustitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvorfor ministeren tror, at der lægges pres på den forurette-de for at deltage i et konfliktråd som alternativ, og om ministeren erbekendt med resultater, herunder fra den norske ordning, som doku-menterer, at det er et problem, til justitsministeren, [og ministerenssvar herpå]Spm. om, hvorvidt ministeren er enig i, at det er mæglerens opgave atafbryde et konfliktråd, såfremt denne skønner, at gerningsmandendeltager på skrømt, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvilke andre grunde ud over de nævnte der vil tale imodkonfliktråd som alternativ, til justitsministeren, [og ministerens svarherpå]Spm. om, hvorledes domstolene sikrer sig, at en gerningsmand ikkekan udnytte sin deltagelse i et konfliktråd til at opnå en mildere straf,
4
56
7
8
9
10
11
4
121314
15
16
17
18
192021
22
til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvordan man vurderer, om en sag er egnet til konfliktråd, tiljustitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om formildende omstændighed i forbindelse med straffastsæt-telsen, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvad ministeren mener med, at gerningsmanden skal havetilstået den strafbare handling »i det væsentlige« for, at mægling kanfinde sted, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvorvidt ministeren vil redegøre for, om gerningsmandensopførsel indgår i rettens overvejelser og vurdering, når straffen fast-sættes, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvorvidt det er ministerens opfattelse, at en mægler børafbryde et konfliktråd, såfremt gerningsmanden ikke viser den retteempati over for forurettede, til justitsministeren, [og ministerens svarherpå]Spm. om, hvad ministeren mener med samtale »på en ordentlig må-de«, samt om dette inkluderer såvel verbale som nonverbale kommu-nikationsformer, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvorvidt der under forsøgsordningen har været konfliktråd,som er blevet afbrudt af mæglerne, forurettede eller gerningsmanden,til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om forsøgsordninger, til justitsministeren, [og ministerens svarherpå]Spm. om en begrænsning for, hvilke sagstyper der kan behandles ikonfliktråd, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om at sikre, at forurettede - der ikke ønsker at deltage i kon-fliktråd - ikke skal risikere repressalier eller pression fra gernings-mandens side, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, til justitsministeren,[og dennes svar herpå]