Betænkning afgivet af Miljø- og Planlægningsudvalget den 0. marts 2006

1. udkast

Betænkning

over

 Forslag til lov om ændring af færdselsloven

(Hjemmel til tidsubegrænsede forsøg med færdselsregulerende foranstaltninger)

[af Poul Henrik Hedeboe (SF), Pernille Blach Hansen (S), Martin Lidegaard (RV) og Per Clausen (EL)]

 

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 10. november 2005 og var til 1. behandling den 20. januar 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Planlægningsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 3 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

[Et flertal i udvalget (V, DF og K)] indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

<DOCUMENT_START>Venstre [, .. ] og Det Konservative Folkeparti deler forslagsstillernes ønske om hurtigst muligt at få etableret et lovgrundlag, der sikrer, at der kan indføres miljøzoner i de større byer.

Regeringen har – som tilkendegivet ved lovforslagets 1. behandling – iværksat et hurtigt tværministerielt samarbejde om udformning af en ny lovregulering om miljøzoner af permanent karakter med henblik på, at regeringen kan fremsætte lovforslag herom i efteråret.

Som også tilkendegivet ved lovforslagets 1. behandling er der en række forhold, der skal afklares som forudsætning for et sådant forslag til nye regler.

Derfor arbejdes der i øjeblikket i en tværministeriel arbejdsgruppe med følgende problemstillinger:

–     Gennemførelsen af en miljøzoneordning skal ske indenfor de rammer, som grundloven fastsætter, og uden ekspropriationsretlige betænkeligheder.

–     Der skal tages højde for den relevante EU-retlige regulering på området og i den forbindelse spørgsmålet om notifikation.

–     Den miljømæssige effekt af en miljøzoneordning skal vurderes i relation til den betydning, de stadigt skærpede EU-krav til partikelforurening fra tunge køretøjer må forventes at få.

Regeringen sigter mod at fremsætte et lovforslag i begyndelsen af næste folketingsår, og Venstre [, ..] og Det Konservative Folkeparti finder derfor ikke grundlag for at stemme for lovforslaget.

[Et mindretal i udvalget (S, SF, RV og EL)] indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Fólkaflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

  Erling Bonnesen (V) Â  Birgitte Josefsen (V) nfmd.  Lars Christian Lilleholt (V) Â  Inger Støjberg (V) Â  Eyvind Vesselbo (V) Â  Jørn Dohrmann (DF) Â  Walter Christophersen (DF) Â  Christian Wedell‑Neergaard (KF) fmd.  Helle Sjelle (KF) Â  Pernille Blach Hansen (S) Â  Torben Hansen (S) Â  Jytte Wittrock (S) Â  Martin Lidegaard (RV) Â  Johs. Poulsen (RV) Â  Steen Gade (SF) Â  Søren Egge Rasmussen (EL) Â  Kuupik Kleist (IA) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

 

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

 

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

 

Siumut (SIU)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

 

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

 

Fólkaflokkurin (FF)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

 

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11

 

 

 

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 64

Bilagsnr.

Titel

1

Arbejdsrapport fra DMU om alternative modeller for en miljøzone i København, fra miljøministeren

2

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Godkendt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

4

Kopi af svar på S 1981 vedr. etablering af en miljøzone i København, fra justitsministeren

5

Kopi af svar på S 2073 vedr. miljøzoner, fra miljøministeren

 

 

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 64

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om indførelse af miljøzone har karakter af ekspropriation, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om miljøzone strider imod EU-retten, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om EU-regler gør en miljøzone overflødig, til justitsministeren, og ministerens svar herpå