Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj 2006

2. udkast

(Ændringsforslag fra EL)

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om ændring af pensionsbeskatningsloven og
personskatteloven

(Fradrag for bidrag til arbejdsløshedsforsikring og personfradrag til begrænset skattepligtige
personer)

[af skatteministeren (Kristian Jensen)]

 

1. Ændringsforslag

Enhedslistens medlem af udvalget har stillet 1 ændringsforslag til tillægsbetænkningen.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 29. marts 2006 og var til 1. behandling den 27. april 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Udvalget afgav betænkning den 17. maj 2006. Lovforslaget var til 2. behandling den 23. maj 2006, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i <> møder.

Spørgsmål

Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 5 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

Samråd

Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 2 spørgsmål til skatteministeren til mundtlig besvarelse. Ministeren har besvaret spørgsmålene i et åbent samråd med udvalget den 30. maj 2006.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Fólkaflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Tjóðveldisflokkurin var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   et mindretal (EL), tiltrådt af et <>tal:

Til § 3

   1) Som stk. 2 og 3 indsættes:

»Stk. 2. § 2 finder tilsvarende anvendelse for indkomstårene 2004 og 2005. Der gælder samme frister for valg og omgørelse som for indkomståret 2006.

Stk. 3. Ved anvendelse af stk. 2 affattes personskattelovens § 10, stk. 5 og 6, således:

»Stk. 5. For personer, som er skattepligtige efter kildeskattelovens § 2, og hvis indkomstansættelse omfatter en periode på et år, nedsættes de beregnede skatter med skatteværdien af et personfradrag efter reglerne i stk. 1 og 2, hvis de skattepligtige indtægter er omfattet af kildeskattelovens § 43, stk. 1, eller stk. 2, litra b, c, d og f.  Bestemmelserne i 1. pkt. finder ikke anvendelse, i det omfang de skattepligtige indtægter beskattes efter kildeskattelovens § 48 C eller § 9, stk. 1, i lov om beskatning af søfolk. Bestemmelsen i 1. pkt. finder endvidere ikke anvendelse på personer, der ansøger om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7.

Stk. 6.  Personer omfattet af kildeskattelovens § 2, og hvis indkomstansættelse omfatter en kortere periode end et år, jf. dog kildeskattelovens §§ 5 A-5 D, kan vælge at få de beregnede skatter nedsat med skatteværdien af et personfradrag efter reglerne i stk. 1 og 2, hvis de skattepligtige indtægter er omfattet af kildeskattelovens § 43, stk. 1, eller stk. 2, litra b, c, d og f. Valget for et indkomstår skal træffes senest den 1. juli i året efter det pågældende indkomstår. Valget kan omgøres senest den 30. juni i det andet kalenderår efter indkomstårets udløb. Bestemmelserne i 1. pkt. finder ikke anvendelse, i det omfang de skattepligtige indtægter beskattes efter kildeskattelovens § 48 C eller § 9, stk. 1, i lov om beskatning af søfolk. Bestemmelsen i 1. pkt. finder endvidere ikke anvendelse på personer, der ansøger om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7.«

Stk. 6 bliver herefter stk. 7.«

[Giver forslaget om personfradrag og helårsomregning for begrænset skattepligtige med delårsindkomst tilbagevirkende kraft fra og med indkomståret 2004]

Bemærkninger

Til nr. 1

Den foreslåede stk. 2 medfører, at forslaget om personfradrag og helårsomregning får tilbagevirkende kraft fra og med indkomståret 2004. I stk. 2 foreslås det desuden, at fristerne for valg af personfradrag og helårsomregning samt for omgørelse af dette valg er de samme som for indkomståret 2006, dvs. senest den 1. juli 2007 og senest den 30. juni 2008. Denne udvidelse af valgfristerne er nødvendig, da det ellers ville være for sent for begrænset skattepligtige personer med delårsindkomst i 2004 at vælge personfradraget og helårsomregningen. 

Det bemærkes herudover, at det i stk. 3 foreslås, at der skal anvendes en anden affattelse af personskattelovens § 10, stk. 5 og 6, end den, der fremgår af lovens § 2. Dette er nødvendigt, da kildeskattelovens § 2 blev ændret med virkning for indkomståret 2006 og kildeskattelovens § 48 C blev ændret til § 9, stk. 1, i lov om beskatning af søfolk med virkning fra den 1. juli 2005. Forslaget sikrer, at der for indkomstårene 2004 og 2005 anvendes en affattelse af personskattelovens § 10, stk. 5 og 6, der indeholder de lovhenvisninger, der var gældende på disse tidspunkter.

  Kim Andersen (V) Â  Charlotte Antonsen (V) Â  Peter Christensen (V) nfmd.  Lars Christian Lilleholt (V) Â  Torsten Schack Pedersen (V) Â  Mikkel Dencker (DF) Â  Colette L. Brix (DF) Â  Charlotte Dyremose (KF) Â  Jakob Axel Nielsen (KF) Â  Frode Sørensen (S) Â  René Skau Björnsson (S) fmd.  Jens Peter Vernersen (S) Â  John Dyrby (S) Â  Lene Jensen (S) Â  Poul Erik Christensen (RV) Â  Morten Homann (SF) Â  Frank Aaen (EL) 

Fólkaflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Tjóðveldisflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	52		Enhedslisten (EL)	6
Socialdemokratiet (S)	47		Siumut (SIU)	1
Dansk Folkeparti (DF)	24		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	18		Fólkaflokkurin (FF)	1
Det Radikale Venstre (RV)	17		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	11

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 206 omdelt efter afgivelse af betænkning

Bilagsnr.	Titel
7	Betænkning afgivet den 17. maj 2006
8	1. udkast til tillægsbetænkning
9	Pressemeddelelse om åbent samråd med skatteministeren og undervisningsministeren den 30. maj 2006

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 206 omdelt efter afgivelse af betænkning

Spm.nr.	Titel
6	Spm. om det er en fejl, at studerende, der har fulgt ministerens og regeringens opfordring om at læse i udlandet, i mange tilfælde er blevet beskattet af deres SU, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
7	Spm. om, hvordan de studerende blev informeret om de nye skatteregler og konsekvenserne for deres SU, hvis de rejste til udlandet, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
8	Spm. om, det ikke er beklageligt, at studerende, der har fulgt regeringens opfordring om at rejse til udlandet for at studere, efterfølgende er blevet straffet af ændrede skatteregler, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
9	Spm. om der ved offentliggørelse af lov nr. 221 af 31/3-04 blev gjort opmærksom på de økonomiske konsekvenser for studerende, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
10	Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 206 omdelt efter afgivelse af betænkning

Samråds-spm.nr.	Titel
A	Samrådsspm. om, hvorfor regeringen ikke vil rette den fejl, der er begået over for studerende, der har læst i udlandet en del af året og derfor er blevet beskattet af deres SU, til skatteministeren
B	Samrådsspm. om ministeren ikke mener, at der er råd til at rette den fejl, der blev begået over for de studerende, da reglerne om personfradrag blev lavet om, til skatteministeren