Besvarelse  af  spørgsmål  nr.   13  (L  68),  som  Kommu- naludvalget har stillet til indenrigs- og sund- hedsministeren den 16. marts 2005 Spørgsmål  13: "Ministeren  bedes  redegøre  for  begrundelsen  for  forskellen  på  antallet  af kommunalbestyrelsesmedlemmer i sammenlagte – og geografisk uændre- de  kommuner  i  først  kommende  valgperiode  og  efterføl  gende  perioder, herunder om ministeren finder det acceptabelt med f.eks. færre kommuna l- bestyrelsesmedlemmer efter første periode. " Svar: Af lovforslagets § 6 fremgår, at der ved valget i november 2005 skal vælges mindst 25 og højst 31 (i København højst 55) medl   emmer til kommunalbe- styrelserne  i  de  nye kommuner.  Det  nærmere antal  af kommunalbestyrel- sesmedlemmer  i  de  nye  kommuner  fastsættes  inden  for  dette  interval  af indenrigs-  og  sundhedsministeren  efter  en  gradueret  skala,  der  afhænger af indbyggertallet i de nye kommuner (”trappestigemodel”). Lovforslaget  indeholder  ikke  regler  om  antallet  af  medlemmer  af  kommu- nalbestyrelsen i kommuner, der ikke indgår i en  sammenlægning. § 5 i lov om  kommunernes  styrelse  –  hvorefter  antallet  af  medlemmer  af  kommu- nalbestyrelsen, der fastsættes af kommunalbestyrelsen i styrelsesvedtæ g- ten, skal være ulige og mindst 9 og højst 31 (dog i Københavns Kommune højst  55)   –  finder  således  anvendelse  ved  valget  i  november  2005  for kommunalbestyrelserne i kommuner, der ikke indgår i en sa mmenlægning. Bestemmelsen om mindstetallet i den første pe riode i kommuner, der ind- går  i  en  sammenlægning,   er  fastsat  i  overensstemmelse  med  aftalen  om kommunalreformen. Tallet er fastsat ud fra hensynet til på den ene side at opnå en b red og fair repræsentation i de organer, der skal forestå  opgaven med  at  etablere  den  nye  kommune,  og  på  den  anden  side,  at  organe rne kan arbejde effektivt og målrettet. Ved   efterfølgende  kommunalvalg   skal   der   til   kommunalbestyrelserne   i samtlige landets kommuner med over 20.000 indbyggere vælges mindst 19 og højst 31 medlemmer (i København dog højst 55)   , jf. lovforslagets § 45, nr. 1, hvorved den nævnte bestemmelse i § 5 i lov om kommunernes sty- relse  ændres.  Antallet  af  medlemmer  af  kommunalbestyrelsen  fastsættes Indenrigs- og Sundhedsministeriet Dato: 8. april 2005 Kontor: 1.k.kt. J.nr.: 2004-2000-8 Sagsbeh.: jro Fil-navn: Lovforslag.indd./Udvalgsbehandling/ K-spørgsmål 13
2 inden for dette interval af kommunalbestyrelsen i styrelsesvedtægten, jf. § 5 i lov om kommunernes styrelse. Mindstetallet  for  kommuner  med  over  20.000  indbyggere  vil  således  fra dette tidspunkt være hævet fra de nuværende 9 til 19. Det skønnes bedst stemmende me d det kommunale selvstyre, at kommu- nalbestyrelserne gives frihed til at fastsætte antallet af kommunalbestyre l- sesmedlemmer inden for et bredere interval end det interval, inden for hvil- ket indenrigs- og sundhedsministeren får bemyndigelse til at fastsætte   an- tallet  af  kommunalbestyrelsesmedlemmer  i  de  kommunalbestyrelser,  der skal forestå opgaven med at etablere den nye kommune . I den forbindelse skønnes interva llet 19 til 31 at udgøre en passende balance mellem på den ene side hensynet til bredde i repræsentationen og på den anden side he n- synet til et effektivt og målrettet beslutningso rgan.