Til lovforslag nr. L 54, L 55 og L 56 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Tillægsbetænkning a fgivet af Forsvarsudvalget den 26. maj 2005 Tillægsbetænkning over I. Forslag til militær straffelov II. Forslag til militær retspleje III. Forslag til militær disciplinarlov [alle af forsvarsministeren (Søren  Gade)] 1. Ændringsforslag Enhedslistens medlem af udvalget har stillet 1 ændringsforslag til   det under I nævnte lovfor  slag. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2005 og var til 1. behandling den 11. marts 2005. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudvalget. Udvalget afgav betæn  k- ning den 4. maj 2005. Lovforslaget var til 2. behandling den 19. maj 2005, hvorefter det blev hen- vist til fornyet behandling i Forsvarsudvalget. Møder Udvalget  har,  efter  lovforslaget  blev  henvist  til  fornyet  udvalgsbehandling,  behandlet  dette  i  1 mø de. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (V, S, DF og KF) indstiller de under I, II og III nævnte lovforslag til   vedtagel- se i den affattelse, hvori de foreligger efter 2. behandling. Et mindretal (SF og EL) indstiller det under I nævnte lovforslag til   vedtagelse med det dertil stil- lede ændringsforslag og de under II og III nævnte lovforslag til forkastelse. Et andet mindretal i udvalget (RV) indstiller det under I nævnte lovforslag   til vedtagelse med det dertil stillede ændringsforslag og de under II og III nævnte lovforslag til vedtagelse i den affattelse, hvori de foreligger efter 2. behandling. Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin     var på tidspunktet fo r tillægsb  e- tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænk ningen.
2 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g til I. Forslag til lov om militær straffelov Af    et mindretal (EL), tiltrådt af et  mindretal (RV og SF): Ny paragraf 1) Før § 36 indsættes ny paragraf: »§ 01. For tortur straffes med fængsel indti  l 6 år enhver offentlig person eller anden person, der virker i embedes medfør eller med en sådan persons samtykke eller indvilligelse, der tilføjer en a   n- den person skade på legeme eller helbred eller alvorlig fysisk eller psykisk smerte eller lidelse 1) med forsæt til at skaffe oplysninger eller en tilståelse   , 2) med forsæt til at straffe, skræmme eller tvinge nogen eller 3) på grund af tro, race, hudfarve, køn seksuel orientering eller national eller etnisk oprindelse  . Stk. 2. Ved tortur af særlig grov og alvorlig   beskaffenhed, eventuel med døden til følge kan straffen stige med indtil 10 år. Stk. 3. En befaling fra en overordnet eller en offentlig myndighed kan ikke påberåbes til retfærdi g- gørelse af tortur. « [Indkorporering af torturbestemmelser] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Ændringsforslaget    imødekommer  anbefalinger  fra   bl.a.  FN  om  at  indskrive  torturkonventionen  i landenes lovgivning. Det forudsættes, at der sker en tilsvarende indskrivning i den civile straff  elov. For så vidt angår en afgrænsning af den berørte  person kreds, er der anvendt den i konventionen opregnede definition, idet der i  enkelte tilfælde vil kunne opstå situationer, hvor også civile, efter den militære straffelov, vil kunne stilles til ansvar for tortur. Strafferammerne følge r straffelovens bestemmelser om grov vold (jf. § 245) og vold under skæ  r- pende omstændigheder, herunder vold med døden til følge ( jf. § 246).   Gitte Lillelund Bech (V) nfmd.  Jens Hald Madsen (V)   Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V)   Marion Pedersen (V)   Hans Kristian Skibby (DF)   Peter Skaarup (DF) Helge Adam Møller  (KF) fmd.  Tom Behnke (KF)   Bjarne Laustsen (S)   Mette Gjerskov (S) Jeppe Kofod (S)   Per Kaalund (S)   Jan Trøjborg  (S)   Morten Helveg Petersen (RV) Villy Søvndal  (SF)   Frank Aaen (EL)
3 Tjóðv   eldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 54 Bilagsnr.    Titel 17 Betænkning over L 54, L 55 og L 56 18 1. udkast til tillægsbetænkning over lovforslagene 19 Pressemeddelelse om vedtagelsen af en dansk resolution mod tortur i FN's Menneskerettighedskommission samt den pågældende resolut  i- on 20 Justitsministeriets bemærkni  nger til brev af 25/2-05 fra Amnesty In- ternational om universel jurisdiktion Oversigt over bilag vedrørende L 55 Bilagsnr.    Titel 10 Betænkning over L 54, L 55 og L 56 11 1. udkast til tillægsbetænkning over lovforslagene 12 Justitsministeriets bemæ  rkninger til brev af 25/2-05 fra Amnesty In- ternational om universel jurisdiktion Oversigt over bilag vedrørende L 56 Bilagsnr.    Titel 10 Betænkning over L 54, L 55 og L 56 11 1. udkast til tillægsbetænkning over lovforslagene 12 Justitsministeriets bemærkninger til brev af 25/2  -05 fra Amnesty In- ternational om universel jurisdiktion